開欄的話:藍天、碧海、椰風,海浪聲聲,潮落潮起。 900多年前,天涯海角的邊遠荒涼曾讓謫居至此的蘇東坡“環視天水無際,凄然傷之”;近90年前,浪花翻飛,紅旗漫卷,“娘子軍”扛槍為人民,在這里留下共產黨人可歌可泣的奮斗足跡;30年前,春潮涌動,改革開放強勁的春風,掀開了海南這個邊陲海島翻天覆地的歷史畫卷。1988年4月,海南建省辦經濟特區,成為我國唯一省級經濟特區。從此,曾經封閉落后的海南,進入了前所未有的發展階段,成為中國改革開放的又一個縮影和實驗田。2013年,習近平總書記在海南視察時指出:“海南作為最大的經濟特區,要更加積極主動地推動改革開放、深化改革開放。以國際旅游島建設為總抓手,闖出一條跨越式發展路子來,爭創中國特色社會主義實踐范例,譜寫美麗中國海南篇章。”
春風浩蕩,浪濤奔涌。走進新時代,海南經濟特區迎來“而立之年”。如何牢記囑托,保有那份敢于“第一個吃螃蟹”的初心?如何寫好經濟特區的“特”字?改革之風繼續掀起怎樣的浪潮?這個春天,央廣記者深入海南,采訪見證更加開放、更有活力、更加國際化的新海南。今天起,中央人民廣播電臺推出特別報道《潮起海之南》。第一篇《特區海南,海南特色》。
“云散月明誰點綴,天容海色本澄清”海南豎立生態立省理念
央廣網海口4月1日消息“我們的房子就是草房蓋的,人家問‘你們去哪里喝咖啡啊?’,就說‘去草寮喝咖啡’”。一句過去北仍村鄉親們間的招呼,變成了如今瓊海當地旅游業的招牌。這個村莊距博鰲亞洲論壇會址18公里。30年前博鰲還是一個小漁村,現在已成為共商亞洲發展之計的開放對話平臺。
博鰲亞洲論壇秘書長周文重曾說:“從亞洲來說,也更了解了自己在世界的一個定位,應該可以發揮什么樣的作用,能夠發揮什么樣的作用。”
臨近的北仍村也得益于這種開放和交流,把本地特色和國際流行文化融合,軟糯的椰子糕加上一杯咖啡,吸引著世界各地的游客。北仍村村民、咖啡屋經營者王秋香說:“我們村里面現在162個人,差不多多一半的人都回家創業了。現在我們的咖啡名聲已經打到國外去了。”
而讓世界認識海南,由海南認識中國的不只博鰲一張名片。
2013年,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南考察時強調,改革開放是發展海南的關鍵一招,希望海南發揚經濟特區敢闖敢試敢為人先的精神,在打造更具活力的體制機制,拓展更加開放的發展局面上走在全國前列。
北仍村軟糯的椰子糕加上咖啡吸引著各地游客(記者吳媚苗)
從1988年建省辦經濟特區以來,海南大膽“先行”。從探索實踐“小政府、大社會”,到率先開展“省直管縣”改革;從房地產依賴轉變到取消全省2/3市縣的GDP考核加大生態保護力度;從全省沒有一個紅綠燈到每年吸引超百萬人次的國際旅游島;從小漁村勞作到服務博鰲亞洲論壇,再到到參與“一帶一路”建設,構建“泛南海旅游經濟圈”……
2015年起,海南在全國率先開展省域“多規合一”試點改革,探索“以規劃代立項”等政策,促進產業發展。一齡集團辦公室主任石銳在說起入駐海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區的過程時,一直提到“服務”二字:“所有的對接就是管委會這一個窗口,從原來審批的時間可能要400多個工作日,那么我們來到這邊才需要五、六十個工作日就可以全部完成。”
北仍村的新型城鎮化原則(記者吳媚苗)
這里還有四個“特許”——特許醫療、特許研究、特許經營、特許國際交流。派姆單抗等國內尚未注冊的新藥獲批在此使用;預防宮頸癌的九價疫苗也將在先行區開放接種。
其工作人員介紹,目前在器械和藥品方面,已經建立了由省政府辦公廳牽頭的進口藥品和器械的快速辦理的協調機制,臨床急需的醫療器械審批權下放到海南省,先期藥品器械的公共保稅倉已經建成運營。
“云散月明誰點綴?天容海色本澄清”。海南得天獨厚的風光吸引著八方來客。習近平總書記曾叮囑,當前和今后一個時期,海南發展的總抓手就是加快建設國際旅游島。
今年是海南實施離島免稅政策的第七年,截至2018年1月底,三亞、海口兩家免稅店累計銷售額314.8億元,購物人數超過1000萬人次。海南實行離島免稅落地免簽,2017年底,海南省年入境游客突破100萬人次。
三亞鳳凰島國際郵輪港(記者吳媚苗)
三亞鳳凰島郵輪公司總經理王維海介紹,2007年三亞鳳凰島國際郵輪港正式通航,目前8萬噸郵輪泊位已運營。他表示,要打造中國郵輪民族品牌,推動海南的郵輪經濟區:“在深度開發海上旅游資源來講,海南應該叫先行先試。”
海南經濟特區進入“而立之年”,深化改革再揚帆。(記者王凱 辛如記 劉飛 吳媚苗 朱永 柴婧 梁爽 許云)