主持人
謝謝,剛才來自相關的國家領導和專家都提出了自己的建設性意見。CGTN的同事,談一談你的感受和想法。
寧宏
大家好,非常有幸參加這次活動,我有兩個問題。第一個是關于數字的,想請問一下環保部的張司長以及在座各位專家,我們看到一個報告是世界野生動物保護組織發來的,他說每年中國有250億噸的生活污水以及工業廢物匯入長江,這個數字占到全國生活污水42%、全國工業排放廢物的45%,我不知道這個數字是否準確,我非常想知道有關部門有沒有統計過長江的污染,這個數字到底有多少,都有哪些,這是第一個問題。
寧宏
還有一個問題,想請問一下沿線各省市的相關領導以及專家,我們現在談了很多沿岸,也看到沿岸的一些污染企業、化工企業,要把他們搬走,或者讓他們退出,但是他們搬走、退出之后,搬到哪,會不會又污染其他的地方。我們在對化工廠減少排放方面,有沒有相關的監督措施。因為長江是跨區域的,流經很多城市,需要國家和地方共同來監管。同時,我們有哪些先進的技術,比如像長江經濟委員會用攝像頭、傳感器來進行排污口的監控,增加企業違法的難度以及執法的力度。
張波
你剛才的數是國際組織從某方面得到的數字,我聽下來,定性上還是靠譜的。咱們國家2006年公布的統計數字,有一個長江經濟帶,大概是每年300億,占全國40%以上,他說250億噸,差不太多。
張波
實際上長江經濟帶是一個區域的概念,而長江是一個流域的概念。區域上的大保護問題要靠流域,要按照流域來謀劃推動,山水林田湖草是一個生命共同體。而流域上的目標任務要靠區域,一個一個行動下去落實。你剛才講的化工企業在這里搬遷了,到那個地方是否會造成污染。我們一定要形成按流域的一套規劃、標準、執法的體系,盡管是跨了行政轄區,但是標準總的原則是一致,執法總的規矩是一致,這樣才能化解你剛才說的問題。
周虎
我是來自工業和信息化部規劃司的周虎,剛才大家談到了長江經濟帶工業或者產業發展對環境和生態的擾動和影響。我想,這個問題長期以來黨和國家,國務院各個部門、相關的行業都非常重視,應該說我們目前重點就是在長江經濟帶建設當中,對于產業的綠色發展做一些實實在在的工作。我想從這個角度來說,我們做了這么幾方面的工作。
周虎
第一,去年6月份的時候,我們聯合發改委、科技部、財政部、環保部一起聯合發布《關于加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》,在能耗、水耗、環境保護指標等方面,對長江經濟帶和長江沿線的產業發展,對企業的排污做了一系列的規劃。這是從政策方面做了一個原則性的規定。
周虎
第二,從我們部的角度來說,強化節能、環保的監察,包括固體廢棄物的排查以及專項節能的排查,這也是從另一方面為高耗能的行業規定它的節能排放指標,對它是一個硬性約束。這個也是促進我們的產業和企業界重視環境和生態的問題。
周虎
第三,重點行業治理,特別是剛才我們提到的化工行業,從長江經濟帶這幾年的工作來說,我們11個省市在危化企業的搬遷改造當中已經做了很多的工作。到目前為止,搬遷和改造的企業達到了700多家,易地搬遷已經達到300家以上。對于沿江化工企業的數量進行排查,這個主要還是為下一步嚴格的治理提供數據支撐。
周虎
第四,支持、指導建設綠色的園區,綠色園區實際上園區本身是集中治理污染、集中排放,對于產業的綠色發展是非常重要的。今后這樣一些企業進園區,它的公共平臺比較健全,治理的手段也比較健全,對于長江沿岸的經濟發展,在生態環境方面、工業方面,會做得更好一些。
李忠
化工企業搬遷通過關停和搬遷改造,一方面有利于減少對長江經濟帶的污染;另一方面,我覺得實際上通過治理,通過長江岸線治理,通過搬遷改造,是一個難得的機遇,如果我們能很好地把握住這個機遇,一方面可以促進化工企業發展,推動它的轉型升級。因為它搬遷了以后,可能一些很老舊的設備、技術工藝都淘汰了,可以上一些新的技術、新的設備、新的工藝,另外,搬遷入園以后,也有利于提高它的環保標準。剛才張司長也提到了,國家也采取了一系列的措施,對綠色園區建設有很多個要求,實際上是有利于共同推動園區環保設施的提升。另外,可以把化工這個產業做大做強,通過在搬遷過程中淘汰一些小的落后的產能和工藝,推動兼并重組,反而是有利于做大做強。