3月5日下午,在澳門代表團開放團組會議活動中,多位全國人大代表在審議政府工作報告時建議,以粵港澳大灣區建設為契機,大力發展旅游、會展、教育等產業。
推動澳門經濟適度多元發展,是中央關于澳門發展的戰略謀劃和部署,也是保持澳門長期繁榮穩定的必然要求。去年10月,習近平總書記廣東考察的第一站,便來到珠海橫琴,強調建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。
海關總署認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央部署要求,加強頂層設計,指導拱北海關全面落實中央惠澳措施。圍繞橫琴自貿片區建設,拱北海關共復制推廣94項創新制度,抓好7項重點改革任務,在橫琴新區實施推進澳門單牌車進出橫琴便利監管、珠澳兩地“前店后倉”物流合作等多項措施。
去年10月23日,港珠澳大橋正式開通。拱北海關高效完成港珠澳大橋建設204項海關任務,全力支持推動港珠澳大橋口岸順利通關和高效運作。積極落實《海關總署與香港海關、澳門海關開展港珠澳大橋口岸合作互助項目備忘錄》(以下簡稱備忘錄),全面深化粵港澳海關合作,在港珠澳大橋口岸實現珠澳海關“執法互助、便捷通關”信息互換合作和珠澳“合作查驗、一次放行”旅客衛生檢疫新模式,為澳門經濟適度多元發展提供海關助力。
2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布。拱北海關將以推進落實規劃綱要為契機,認真貫徹落實海關總署黨委部署要求,全力支持澳門經濟適度多元發展。
大力推進橫琴監管創新,全力支持橫琴打造“一國兩制”特別合作區。推進橫琴口岸“合作查驗、一次放行”,前推衛生檢疫風險防控,著力推進珠澳兩地海關監管信息共享、監管設備共用,實現兩地監管無縫對接,最大限度實現要素在橫琴島內高效集聚和自由流動。實施橫琴自貿片區和珠海保稅區一體化監管,創新橫琴新區海關CCC入境驗證監管模式,開展供澳食品農產品合作監管,探索推動澳方對內地供澳貨物的監管前推至關區內的產地或組貨地,助力橫琴打造粵澳深度合作平臺。
進一步深化粵澳海關合作,不斷提升口岸通關便利化水平。建立粵澳海關定期會晤機制,推動大型集裝箱機檢設備(H986)珠澳兩地設備共用、圖像共享、結果互認,供澳貨物檢驗檢疫證書聯網核查,探索實施供澳種苗花卉“檢疫前推、合作監管”新模式。認真落實備忘錄,完善三地海關聯系協作機制,更好發揮大橋口岸效能。落實國務院關于澳門蓮花口岸整體搬遷的批復意見,實體運作青茂海關,推進粵澳口岸基礎設施優化和查驗機制創新。
支持澳門“一個中心”“一個平臺”建設,為澳門經濟適度多元發展提供助力。深度參與澳門CEPA貨物貿易協定升級優化工作,落實《海關總署與澳門海關關于自由貿易協定項下經澳門中轉貨物原產地管理的合作備忘錄》,助力澳門貨物進口便利化,促進澳門物流等行業發展。創新會展檢驗監管模式,對展品采取“入境登記,展后分類監管”,提供“駐場監管”“預約通關”“專用通道”等便捷通關服務,支持橫琴與澳門會展業優勢互補、錯位發展。支持粵澳合作中醫藥科技產業園等重大創新載體建設,實行“一次審批、分次核銷”,縮短特殊物品檢疫審批流程,便利生物醫藥特殊物品在橫琴口岸進境通關。實施澳門CEPA食品檢驗前推,為澳門打造葡語系國家食品集散中心提供最優的通關環境。充分發揮促進中葡中拉合作的“對接口”與“放大器”的特色定位,探索推動橫琴開展具備葡語系國家特色的跨境電商業務,支持橫琴為澳門發展跨境電商產業提供支撐。