在這個動蕩的時代,合作和善治是克服新冠大流行和氣候變化等復雜的全球性新挑戰的關鍵。中國與全球化研究中心高級研究員哈維·佐丁近日在《中國日報》上發文稱,在應對各自面臨的挑戰時,中美兩國的處理方式截然不同。“這是一個關于兩種治理體系的故事——一個成功,另一個艱難掙扎?!币韵聻槲恼虏糠謨热莘g:
過去兩年,新冠病毒一直與人類共存,有人因此失去生命,但疫情似乎沒完沒了。盡管中美存在分歧,但現在至關重要的是兩國在國家利益重疊的方面,通過雙邊和基于規則的國際秩序進行合作。我們的生活和生存都取決于此。
當我想到這個故事時,我回想起《雙城記》里令人難忘的開頭,“這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代;這是一個智慧的年代,這是一個愚蠢的年代”,這句話完美地概括了兩種截然不同的模式。
當然,雙方都有失誤,這在全球性大流行病面前是不可避免的。然而,一方整個政府迅速采取行動,解決和遏制危機。另一方在時任美國總統唐納德·特朗普的指揮下,走向了完全不同的方向:否認和混淆視聽。
特朗普過去和現在的口號仍然是“美國至上”。多虧了他,新冠疫情暴發后,美國是感染者和死亡人數最多的國家。
根據“世界實時數據統計”網站,美國登記在冊的確診病例數超過6500萬,死亡病例近90萬。而中國人口是美國人口的4倍,中國累計確診病例135000例,死亡約5700人。
值得注意的是,確診病例數量僅次于美國的國家是中國的鄰國印度,其人口與中國相似,但確診數是中國的270倍,死亡人數是中國的85倍。印度和美國一樣,似乎更重視政治而非人命。
為什么會出現如此大的差距?鮮明的對比來自于不同的治理模式。那些沒來過中國的人可能會對中國的全過程民主持懷疑態度,但作為一個生活在中國的人,據我觀察,統計數據就是很好的說明。
這些結果不是偶然的。在中國,領導者憑借他們的表現和成績得到慎重提拔。從最小的村莊開始,不能勝任的干部就不會晉升。在中國共產黨的模式中,不存在不能勝任的人被提拔的“彼得原理”。相反,在每個階段,晉升都是基于成就。
相比之下,美國的政治制度已經崩潰。特朗普可能是壓垮駱駝的最后一根稻草,但這個系統長期以來一直存在缺陷。四十多年前我在美國政府工作時,兩黨分歧已經存在,而且越來越大,但兩黨領袖為了國家利益還能合作?,F在,這種情況很少發生。
今天的美國正處于分裂狀態,兩黨的大部分精力都浪費在了否決另一方上。特朗普的支持者沖進國會大廈是不可避免的結果。
在這些遺留問題下,盡管喬·拜登總統盡了努力,但美國仍然沒能采取有效防疫措施。他的疫苗接種令、工作場所核酸檢測等強制命令和科學措施都遭到持續反對。
從1月7日美國最高法院的口頭辯論來看,拜登的倡議將會受阻,新冠肺炎死亡病例可能會超過100萬(其中許多本可以避免)。
科學在美國已經政治化
科學在美國已經變成政治工具?!白冯S科學”的口號已被“追隨金錢”取代。美國模式越來越多地服務于最頂層的百分之一,這與中國“共同富?!钡陌l展理念截然相反。
許多人認為中國的零容忍感染政策過于嚴苛,但結果說明一切。公共政策很少有標準答案,只有弊端最少的答案。大多數國家在面對犧牲經濟還是犧牲人民的問題時都會選擇前者,犧牲后者。中國是個例外。
中國找到了一個很難實現的平衡點,中國的新冠肺炎死亡病例很少,但2020年的年實際GDP增長率為2.3%,而美國死亡人數更多,GDP年增長率為負3.5%。
因此,中國沒有必要迅速改變當前政策。首先,據專家稱,如果中國放松防疫措施,感染率達到全球平均水平,中國將有超過4700萬人感染,95萬人死亡。
其次,中國正在研發新疫苗,可以更好地預防新冠病毒及其新變異毒株。
第三,病原體不受國界限制,在世界上大多數人接種疫苗之前,突變株(有些甚至更致命)將不斷出現并感染越來越多的人。
事實上,一些科學家表示,與未來可能出現的病毒相比,新冠病毒可能是溫和的。例如,最近在印度暴發的尼帕病毒,雖然不易傳播,但致死率為50-75%,而且無法治愈。因此,有必要以超越新冠病毒和國界的眼光來預防未來的流行病。
世界衛生組織是全球公共衛生協調員,但資金嚴重不足。
不過,歷史上出現過讓人充滿希望的合作先例。由于美國和蘇聯的合作,僅在20世紀就造成3億多人死亡的天花在冷戰高峰期被根除。
最近的事態發展使我感到悲觀,但我樂觀地認為,中美雙方這種必要的合作是可能的。
作者:中國與全球化研究中心高級研究員 哈維·佐丁
編輯:董靜