巴蜀山高,川渝水長。
成渝地區雙城經濟圈建設,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。5年來,重慶、四川兩地使命如炬,同題共答、同頻共振。
2020年1月,習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議時強調:“要推動成渝地區雙城經濟圈建設,在西部形成高質量發展的重要增長極。”2023年7月,習近平總書記在四川考察時強調:“要堅持‘川渝一盤棋’,加強成渝區域協同發展”。2024年4月,習近平總書記在重慶考察時指出:“重慶、四川兩地要緊密合作,不斷提升發展能級,共同唱好新時代西部‘雙城記’。”
深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,兩省市共抓項目建設、政策協同、改革突破、平臺搭建,成渝地區雙城經濟圈建設邁出新步伐。
成渝地區雙城經濟圈地區生產總值從2019年6.3萬億元增長至2023年8.2萬億元,2024年前三季度地區生產總值達6.2萬億元,同比增長5.6%,“帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源”特征進一步顯現。
一體謀劃共同推進
賦能發展雙向奔赴
無人機升空,高速飛行、精準定位……在電子科技大學重慶微電子產業技術研究院,一場模擬試驗正在進行。
“聚焦低空經濟,我們與成都企業聯動,在邊緣智能硬件平臺研制等方面初步實現產業化。”研究院副院長劉益安介紹。
川渝合作,打通產學研。這樣的科研項目,正如雨后春筍,拔節生長。
“2024年前11個月,兩省市共建科技創新聯盟50余個,技術合同登記成交額增長26%……”2024年12月30日,推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第十次會議上,一系列最新成果“熱乎乎”,背后是——
接續推進,“一盤棋”謀劃。重慶四川黨政聯席會議、常務副省市長協調會議、聯合辦公室、聯合專項工作組四級合作機制,雙城經濟圈經濟承載和輻射帶動功能不斷強化。
落地見效,“一體化”發展。5年來,川渝兩省市共同制定汽車、電子信息、裝備制造、工業互聯網等重點產業高質量協同發展實施方案,成渝地區電子信息先進制造集群集聚規上企業超2000家。
重慶潼南區,冬日暖陽下,大地升輝蔬菜專業合作社的蘿卜白胖白胖。負責人劉世平正帶著菜農采收、清洗、分揀、裝車,“各地統一標準種植,產量品質雙提升。”
一筐菜“鏈”動一大片,12萬畝的“渝遂綿優質蔬菜生產帶”輻射帶動鄉鎮70余個,年產值近20億元。目前,成渝兩地已累計創建國家級現代農業產業園31個、國家農業現代化示范區25個。
“建基地、強鏈條、聚要素,高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代產業體系正在成渝地區加快形成。”重慶市發展改革委主任高健表示。
重大項目互聯互通
攜手打造開放高地
變電站內,工作人員一早忙著巡檢。抬眼遠眺,沃野之上,銀龍伏臥——
2024年12月27日,西南地區首個特高壓交流輸電工程、國家電網川渝1000千伏特高壓工程投運。電力“蜀道”每年最大可向川渝地區投送清潔電能350億千瓦時,相當于近1000萬戶家庭一年的生活用電量。
“工程提高了川渝電網跨省跨區互聯互濟能力,服務雙城經濟圈整體電力保障。”國網重慶市電力公司建設部特高壓建設處副處長陳進說。
川渝攜手,基礎設施網絡不斷織密。成渝中線、成達萬、渝西、渝萬等高鐵提速建設;川渝間在建和已建成高速公路通道達21條;成渝世界級機場群建設加快推進……“外聯”“內暢”雙管齊下。
拓展通道、提升能級,站在新起點上的川渝,正聚力打造開放高地。
龍門吊裝卸繁忙,貨車來往穿梭;碼頭外,長江上百舸爭流……重慶兩江新區果園港,長江黃金水道、西部陸海新通道在此貫通,30%的出口貨物來自四川等周邊地區;300公里外,成都龍泉驛,果園港無水港正加緊建設,建成后可讓成都地區貨物到達上海的時間縮短8天。
鐵路鋪就“五線譜”,中歐班列(成渝)猶如躍動音符。川渝兩地攜手鐵路部門,建立起重慶、成都、國鐵集團三方聯席機制,實現價格、規模、政策“三協同”和品牌運營、協商機制等“五統一”,助力中歐班列(成渝)實現開行量最多、運輸貨值最高。
公共服務共建共享
“巴適”生活便利可達
3分鐘,重慶市民就能在成都異地查詢社保。
在成都高新區政務服務中心二樓,重慶人余林正與老家工作人員連線,“以前必須得回去一趟,現如今幾分鐘就辦好了!”
一個窗口,兩地通辦。2024年5月,成都高新區與重慶高新區聯合推出“虛擬綜窗”遠程幫辦服務。“我們已實現210項單事項和62項‘一件事’互辦。”成都高新區政務服務中心工作人員劉洋介紹。
共建共享,不斷升級。5年來,川渝聯合確定4批共355項企業、群眾高頻事項跨省域辦理,推行“全程網辦”“異地代收代辦”等多種服務模式。
在重慶醫科大學附屬大學城醫院,成都市民張靖掏出手機,打開電子健康卡,順暢掛號、檢查、就醫。截至目前,川渝已有935家醫院、161項檢查檢驗結果互認,超2300家醫療機構實現川渝電子健康卡“掃碼就醫”。
雙城生活,愈發便利。成渝日均開行動車組102對,每天有超過13萬人次搭乘高鐵往返兩地;川渝實現公租房“互保”居民超5萬戶,住房公積金互認互貸、互認互提……
“2025年是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》實施的收官之年,我們將深化雙核聯動、兩翼協同,聚力推進成渝地區協調發展,更好服務全國發展大局。”四川省發展改革委主任代永波說。
(本報記者王明峰、劉新吾、游儀參與采寫)